邓中翰建议国家采取的十大措施

　　为加速我国自主芯片的开发进程，邓中翰建议国家采取如下措施：

　　一是由科技部牵头加大对自主芯片研发的支持力度，发改委和财政部予以项目立项和经费支持;鼓励和支持国家科研单位和芯片企业间建立长期和深层的合作机制，以便调集和整合各个研发机构的实力，合力支撑我国在国际竞争中的领先地位。

　　二是通过国家集成电路产业投资基金，加大对自主芯片开发的投入力度，在目前重点支持制造企业的同时，注重对芯片设计企业的经费支持;支持设立地方性集成电路产业投资基金，鼓励社会各类风险投资和股权投资基金进入芯片技术领域。

　　三是加大对重点企业的金融支持力度，扶持自主芯片企业在境内外上市融资、发行各类债务融资工具，以及依托全国中小企业股份转让系统加快发展;通过精准扶持、技术扶贫的方式，为行业领先的自主芯片企业开辟境内上市的“绿色通道”。

　　四是加强自主芯片技术的知识产权转化和保护，通过实施知识产权战略，提高我国芯片产业的科技创新水平;建立国家重大项目知识产权风险管理体系，引导建立知识产权战略联盟，积极探索与知识产权相关的直接融资方式和资产管理制度。

　　五是注重将先进芯片技术转化为自主标准，统筹推进科技、标准、产业的协同创新，健全科技成果转化为知识产权、自主标准的机制;充分发挥标准在技术创新中的引导作用，形成支撑产业升级的标准体系，提高行业整体的技术水平和准入门槛。

　　六是强化自主芯片企业的创新能力建设，推动形成产业链上下游协同创新体系，支持产业联盟发展;鼓励企业成立集成电路技术研究机构，联合科研院所、高校开展竞争前共性关键技术研发，引进海外高层次人才，增强产业可持续发展能力。

　　七是鼓励和支持国内人工智能企业协调行动，以自主芯片技术为基石，建立中国乃至世界的智能新生态，在人工智能时代的角逐中实现弯道超车;同时避免重复投资、重复建设，在生态链的每个环节均衡发展，以高效的合作提升国际竞争力。

　　八是在政府项目中优先采用自主芯片，建立政府项目采购自主芯片的协调机制，对由国内企业完成开发、具有自主知识产权、形成自主标准的芯片给予重点扶持，对企业项目采购自主芯片提供政策支持，为自主芯片开发提供基本的市场支撑。

　　九是建立推动芯片产业发展的高端人才基金，制定“芯片产业千人计划”，吸引国外优秀人才回国创业、就业，调动更多力量参与自主芯片的研发和应用;适时开展芯片技术人才激励政策试点，允许企业以股权减持方式建立期权奖励制度。

　　十是强化军民融合创新的顶层设计，邓中翰认为深入开展从基础研究到技术研发、集成应用等创新链的一体化设计，构建军民共用技术项目的联合论证和开发模式，建立产学研结合的深度融合科技创新体系，让先进的自主芯片技术更好地支持国防建设。